PPP项目的安全卫士：项目监管 _ppp项目建设_ppp建设 …

基于项目区分理论，基础设施和公用事业具有天然的公益性特征，我国的PPP项目监管应是监与管的统一[3]。监督是政府按照合同的约定对社会资本所提供公共产品的质量和服务的效率进行调控;而管理则是在公用事业和基础设施市场化后，代表公众的利益与社会资本博弈，最终使公众获得满意的公共产品和服务。因此，PPP项目监管是监管机构运用行政、法律、法规、经济等手段，发挥政府和公众等利益相关者的监管职责，对PPP项目的建设和运营进行监管，以保证公用事业和基础设施的顺利实施以及公共产品的质量和服务的效率。